Lunes, 19 Agosto 2013

Memorable I Congreso Regional de Destinos

El 16 de agosto de 2013, tal vez se convierta en una fecha a recordar para el sector turístico de Uruguay. Ese día tuvo lugar el I Congreso Regional de Destinos “Profesionalización, Desarrollo e Inversiones”, entre las 9.00 y casi las 19 horas, en la Sala de Conferencias del Radisson Montevideo Victoria Plaza Hotel, organizado por la Asociación de Profesionales Universitarios de Turismo (APROUT), Hosteltur Uruguay y Comunicación Sur, empresa especializada en comunicación de destinos, bajo la conducción de su directora Noelia Franco.


por María Shaw

En la inauguración, a sala llena, se hicieron presentes el Ministro (I) de Turismo y Deporte, Dr. Antonio Carámbula; la Intendente de Montevideo, Prof. Ana Olivera; el Intendente de Florida, Carlos Enciso, en representación del Congreso de Intendentes de Uruguay; el Director de la División Turismo de Montevideo, Santiago Raffi Unanián; el Presidente de ICCA (Asociación Internacional de Congresos y Conferencias), Lic. Arnaldo Nardone; y Presidente del Ente Turístico  de Rosario, Argentina, Héctor de Benedictis, quienes estuvieron en la mesa de honor.

Héctor de Benedictis, Presidente del Ente Turístico de Rosario, Argentina; Carlos Enciso, Intendente de Florida, en representación del Congreso de Intendentes de Uruguay; Dr. Antonio Carámbula, Ministro (I) de Turismo y Deporte; Prof. Ana Olivera, Intendente de Montevideo; Santiago Unanián, Director de Turismo de Montevideo, y Lic. Arnaldo Nardone, el Presidente de ICCA y Director de Marketing del Radisson Montevideo


Pero en la sala de conferencias, había varios referentes del sector: el Director Nacional de Turismo, Lic. Benjamín Liberoff; el Diputado Horacio Yanes; el Director de Promoción Económica de la Intendencia de Montevideo, Luís Polakof; los Directores o Sub Directores de Turismo de: Maldonado, Rocha, Colonia, San José, Florida, Flores, Lavalleja, Paysandú, Salto, Rivera y Montevideo; el Presidente de AHRU, Cr. Juan Martínez Escrich; el Presidente de AUDAVI, Sergio Bañales; altos funcionarios del Ministerio de Turismo y Deporte, del Ministerio de Economía y Finanzas, de Uruguay XXI, de la Agencia Nacional de Investigación e Innovación  (ANII). También destacamos la presencia de representantes del Conglomerado de Turismo de Montevideo, APROTUR Piriápolis, Destino Punta del Este, OGD de Rocha, la Asociación Turística del Departamento de Colonia y Destino Termas y muchas instituciones y operadores del sector. De la República Argentina estuvieron dos personalidades, como el ya nombrado Héctor de Benedictis, y el Lic. Pablo Sismanian, coordinador de Turismo de Reuniones de INPROTUR, el Instituto de Promoción de Turismo.

Parte del público en la Sala de Conferencias del Radisson Montevideo

La prensa especializada apoyó y acompañó este Congreso; del CIPETUR estuvieron María Shaw, Eduardo Segredo, Edgardo Martínez Zimarioff, Adriana Expósito, Gerardo Sosa, Julio Sosa, Fabián Villella Rafael Guardia y Martín Bruno.

En la inauguración formal, las autoridades tuvieron palabras de elogio a la organización, por la idea de celebrar este primer Congreso Regional de Destinos, con los tres ejes propuestos: “Profesionalización, Desarrollo e Inversiones”, que apostaba a la profesionalización de los destinos turísticos de Uruguay, y a brindar herramientas disponibles en la región, así como estrategias para el  desarrollo de productos en cada uno de los departamentos y ciudades.

Es que este primer evento logró reunir en un mismo lugar a tomadores de decisiones de las áreas de turismo y desarrollo de los 19 departamentos: intendencias, municipios, instituciones del sector de todo el país, estudiantes y público en general. Los participantes, empresarios, profesionales y prensa, tuvieron de primera mano la información de las experiencias exitosas de asociativismo en Uruguay, así como los casos de Rosario e IMPROTUR de Argentina.

Es de destacar que además de las instituciones nombradas, también auspiciaron: Montevideo Capital Iberoamericana de la Cultura, la Cámara Uruguaya de Turismo, la Cámara de la Industria Hotelera Turística del Uruguay (CIHTU), Aerolíneas Argentinas y Radisson Montevideo Victoria Plaza Hotel. 

La apertura

Arnaldo Nardone, en su calidad de ejecutivo del Radisson Montevideo, le correspondió dar la bienvenida a los presentes. Mencionó que hacía tres días, en Buenos Aires, ante una audiencia compuesta por Ministros de Turismo de la UNASUR, en su disertación también habló de la asociatividad público - privada, uno de los ejes de este Congreso. Recomendó. “hay que hacer un muy buen marketing de destinos”.

El Intendente Enciso, como representante del Congreso de Intendentes, destacó que hay temas, como el Turismo, que unen a todas las intendencias, no importa de qué “color” sean; mencionó que todas tienen Directores de Turismo especializados, que se ha jerarquizado la función. “Destinos turísticos tenemos en todo el país”.

La Intendente de Montevideo dio la bienvenida a la Capital Iberoamericana de la Cultura; mencionó la importancia de trabajar todos juntos y de la articulación público - privada, y también del trabajo público - publico. Destacó la labor del Conglomerado de Turismo de Montevideo y de Mercociudades. “Vamos afinando la puntería en la calidad, generando infraestructuras.

“El Turismo está lejos del techo en nuestro país”, comenzó diciendo el Dr. Antonio Carámbula, ministro en funciones, y excusó a la Ministra Kechichián que estaba en Buenos Aires. Manifestó que Uruguay ha crecido en los últimos 10 años por encima de la media latinoamericana y el sector turismo ha sido un fuerte impulsor de ese desempeño financiero, además de captar inversiones y obtener divisas. “Debemos romper la estacionalidad y sobre todo diversificar la oferta de destinos, y sin duda mejorar las infraestructura”. También se refirió a que la demanda de servicios requiere de profesionalización, y en ese sentido felicitó a Noelia Franco “luchadora empedernida”, al repetir el concepto vertido por el periodista Daniel Castro, en su función de maestro de ceremonias.

La importancia de la comunicación

“En turismo, la comunicación hace tangible lo intangible”, fue una definición del Director Nacional de Turismo, Benjamín Liberoff, al destacar la importancia de la comunicación para el posicionamiento y desarrollo de los destinos turísticos, en su conferencia: "Las nuevas tecnologías y la comunicación en Turismo". Dijo que las tendencias del mercado están cambiando y que el desafío es ajustarse a la demanda. Informó que es cada vez mayor la contratación por Internet; el 35% de las reservas se realizan online, mientras que el 80% de las personas hace búsquedas en Internet cuando planifican un viaje. También mencionó que hoy en Uruguay más del 10% de los teléfonos son “smartphones”, lo que significa una mayor accesibilidad a la oferta y a la información en la web. Destacó que los turistas cada vez buscan más las opciones “todo incluido”, ya que quieren conocer el monto final de su gasto.

Lic. Benjamín Liberoff, Director Nacional de Turismo: la importancia de la comunicación

Recomendó la renovación de las ofertas, la importancia de la estructuración de las mismas por destinos y regiones turísticas. “Los turistas no llegan sólo a Uruguay, necesitan que la oferta se relacione con Argentina y Brasil; se preguntan qué hay de nuevo, tiene que haber una revolución de la oferta”. La misma tiene que estar estructurada para el turismo interno y para los extranjeros.

“Los contenidos son esenciales”, dijo Liberoff, al referirse a las páginas institucionales y a las “nuevas formas de comercialización que atiendan a las necesidades de los mercados, para lo cual los productos tienen que ser innovadores”. Hay  oportunidades, nuevas plataformas tecnológicas para transmisión por Internet. “Debemos estar preparados también para generar contenidos para la TV digital.

El 20 de diciembre de 2010 nació UruguayNatural.tv el canal IP del Ministerio, como ejemplo de “nuevos usos de la televisión y de la comunicación audiovisual que introducen cambios a la hora de trabajar, difundir destinos y actividades, cubrir eventos”, destacado y premiado por la OMT. Hay 350 contenidos. “Es una herramienta con la que es posible medir la comunicación, lo que permite la mejora continua y saber quiénes y desde donde nos están viendo, qué están viendo, qué les interesa; es una oportunidad fenomenal y un desafío nuevo desde el punto de vista del trabajo”. Informó que tiene 135.000 seguidores en Facebook y 44.000 en Twitter, y que el canal de TV online ha recibido en los últimos tres años visitantes de 130 países. Y hay que contestar con criterio, usando otros idiomas y lenguajes. Finalizó su alocución insistiendo en que el diferencial de Uruguay es la calidad de vida, “un país para invertir, residir y vivir”.

Las inversiones en Uruguay

Dos importantes exposiciones se centraron en la economía y la promoción de inversiones en el sector turístico: las de Ignacio Gerváz del Ministerio de Economía y Finanzas y Juan Balparda, del instituto Uruguay XXI. El primero, de la Unidad de Apoyo al Sector Privado (UNASEP), se refirió a instrumentos y resultados; destacó la importancia del sector turismo en la economía. Repasó algunas cifras de 2012, el 16% de los ingresos correspondieron al turismo, lo que representó un 8% del PBI. A la importancia del turismo receptivo hay que sumarle el turismo interno.

Al incursionar en los mecanismos de promoción, gracias a la ley Nº 16906, destacaron la igualdad de condiciones a extranjeros y nacionales, y las ventajas para las inversiones del sector turístico. Los nuevos proyectos representaron 3470 nuevos empleos, el 84% de los proyectos turísticos son de PYMES; y el 60% se localizaron en el interior. 

El representante de Uruguay XXI se refirió al país como destino de inversiones y al marco legal. Enfatizó en la estabilidad política, la solidez macroeconómica, la apertura comercial, la ubicación estratégica e infraestructura moderna, así como el favorable clima de negocios. Comparó al país con Chile, Brasil, Colombia y Perú, y destacó que Uruguay “es competitivo y sale bien parado”. “Estaremos superando los U$S 2000 “per cápita” en 2017”. Destacó el grado inversor de Uruguay, y que cada vez hay más inversión extranjera, la que se multiplicó por 10 en la última década. En relación a las exportaciones, Uruguay es un país abierto, con diversificación en exportaciones: 74% de servicios y en crecimiento y 26% de bienes. Este año, probablemente la soja va a superar las exportaciones de carne, en el 2014, la celulosa pasará al primer lugar. 

Brasil sigue siendo el principal destinatario de las exportaciones, mientras que China va a empatar o a superarlo. La matriz exportadora está muy diversificada. Se exporta cada vez más servicios, de 771 a 3383 millones, y es posible que vuelva a crecer este año. Contamos con un clima de negocios muy favorable, estamos segundos en América en índice de competitividad.  

Las experiencias argentinas

Héctor de Benedictis, Director de Ente Turismo Rosario ETUR, de Argentina, fue el primero en abordar el eje asociativismo del congreso; tituló su presentación “Público-Privado y algunas otras antinomias”. Relató cómo se creó ETUR, y la Secretaría de Turismo de su ciudad, y con humor, a los primeros encuentros entre públicos y privados. Dijo que “la calidad de la gestión no tiene que ver con cifras, sino que es un hecho social, hay que poner a la ciudad en valor, trabajar en le ética de la gestión”. Recomendó generar confianza entre todos los sectores. “El secreto es juntar las partes y dirigirlos en un mismo sentido”.

Presidente del Ente Turístico  de Rosario, Argentina, Héctor de Benedictis

Luego definió “las ciudades sin identidad no aparecen en los mapas turísticos. La identidad es vital es lo que nos hace idénticos a nosotros mismos y diferentes a los demás”.  Incursionó en lo tangible y lo intangible, e insistió que recién a partir de tener un “marco” se puede construir una “marca” con contenido real. “La mayor sustentabilidad del Turismo es lo intangible”, y que puede y debe lograr un aumento de la autoestima del destino.

El Lic. Pablo Sismanian, referente del Turismo de Reuniones de INPROTUR, llegó especialmente a Montevideo para su disertación, sobre “Conect.AR”. Se trata del plan de marketing internacional de Argentina 2015-2015. Explicó que INPROTUR es un ente mixto creado por ley en 2008, para realizar acciones para captar turismo internacional. En una década Argentina duplicó la llegada de turistas extranjeros y pasa de 2.500 millones a 5.000 millones de gastos de turistas del exterior, lo que representa el 1.59 del PBI. En el 2011, pasó a Brasil como país receptor de turistas. El Turismo es la tercera actividad generadora de divisas de la Argentina.

Roberto Gelpi, de Aerolíneas Argentinas y Lic. Pablo Sismanian, coordinador de Turismo de Reuniones de INPROTUR, el Instituto de Promoción de Turismo de la Rep. Argentina

Insistió que hoy los turistas quieren vivir más experiencias, culturales, naturales y sociales: “tenemos que inspirar al turista”. El “nuevo” turista está súper conectado, por lo tanto el objetivo del plan “Conect.AR” es llegar a los 100 millones de turistas potenciales. En 2015 queremos 1.500.000 usuarios a través de Internet: argentina.travel “Hemos redefinido nuestros objetivos, nuestro mercado prioritario es Brasil, EEUU, Canadá y Chile, los estratégicos: Uruguay, Paraguay, Perú, Bolivia y Argentina, y los potenciales los más lejanos. Para ello cuentan con gran conectividad 1000 vuelos diarios, a través de Aerolíneas Argentinas y Skyteam. “Queremos ser el país líder en América Latina”, confesó el experto. Y se mostró orgulloso porque Argentina es una de mas 20 mejores marcas del mundo.

Los anfitriones

Llegó el turno de una de las instituciones organizadoras del congreso, la Asociación Uruguaya de Profesionales Universitarios en Turismo, que es una sociedad civil sin fines de lucro, creada en 2009, con el fin de integrar a profesionales universitarios en el giro turístico, de carácter nacional, que represente y defienda los intereses de sus integrantes y que trate de obtener una mayor dignificación ética y profesional de los mismos, sobre la base del Turismo sostenible. La  presentación de su Presidenta TUT Andrea Bresso destacó que “hoy hay profesionales de Turismo en acción, en diferentes actividades y ámbitos”.

La misma fue seguida por la del TUT Luís Barragán, que versó sobre la importancia de la profesionalización del turismo a través de la planificación y el ordenamiento territorial, para el desarrollo de destinos turísticos. “No se puede pensar en desarrollo si no se piensa en función de los impactos y beneficios de la actividad turística; minimizar impactos para conocer beneficios potenciales, para maximizarlos”. También se refirió a los “nuevos” turistas: “son responsables, conocen y valoran las nuevas formas de la actividad turística”. Finalizó expresando que “Planificar es organizar el futuro para alcanzar determinados objetivos, que la misma debe ser integral, flexible, concertada, y por consenso. En cuanto al ordenamiento territorial, es una buena herramienta para la planificación, “para vendernos debemos ordenar la casa”, definió.

Exitosas asociaciones público-privadas

La última parte del congreso puso énfasis en el asociativismo público-privado y las experiencias exitosas en el Uruguay, al presentarse los casos de varios departamentos. Y esta instancia fue especialmente enriquecedora, ya que si bien tienen mucho en común, explicitaron las grandes ventajas de cada una las instituciones. 

Las experiencias de Destino Punta del Este y Destino Piriápolis (APROTUR) fueron presentadas  por el Director General de Turismo de Maldonado, Horacio Díaz y el Presidente de APROTUR,  Pablo Gasalla.

Horacio Díaz, Director de Turismo de Maldonado y Pablo Gasalla, Presidente de APROTUR

Colonia, uno de los pioneros en desarrollar este tipo de institución, a través de la Asociación Turística del Departamento de Colonia, realizó una destacada presentación de la mano de la Directora de Turismo Cra. Mariela Zubizarreta y la Téc. Mariana Boné de dicha Asociación.

Mariana Boné de la Asociación Turística del Departamento de Colonia y la  Cra. Mariela Zubizarreta, Directora de Turismo de Colonia

Montevideo, como departamento anfitrión, fue representado por el Director de la División Turismo de la Intendencia, Santiago Raffi Unanian y por Jorge Erramouspe, Presidente del Conglomerado de Turismo de Montevideo.

Jorge Erramouspe, Presidente del Conglomerado de Turismo de Montevideo y Santiago Unanian, Director de Turismo de Montevideo


Ana Caram, Sub Directora de Turismo de Rocha y Jorge Simeone, en nombre de los operadores turísticos de la Corporación Rochense de Turismo, contaron detalles de cómo se trabaja la  Organización de Gestión de Destino (OGD) Rocha.

Destino Termas, la más joven de las asociaciones, fue presentada por Washington Torterolo, Jefe de Promoción Turística de Salto y Andrés Mannise Director de Turismo de Paysandú, dos departamentos que han trabajado en forma mancomunada.

Sería muy largo entrar en detalles de cada una de las disertaciones, sólo mencionar que se logró una excelente interacción entre las asociaciones, con la mira puesta en mayores intercambios. Pero el rochense Jorge Simenone asomó la posibilidad de que se pensara en “una gran OGD nacional”… lo que no pasó desapercibido!

Esta primera edición del Congreso Regional de Destinos, sin duda superó todos los pronósticos. Según palabras de la Delegada de Hosteltur en Uruguay, Sabrina Wagner, fue un congreso “profesionalizante” y ya se está pensando en el segundo en Uruguay… aunque ya tienen propuestas para que se realice en Argentina, Chile ó Paraguay; informó con satisfacción la organizadora Noelia Franco.

Cr. Juan Martínez, Presidente de AHRU y el Lic. Arnaldo Nardone, de ICCA y Radisson Montevideo

 

 

L/D

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