Miércoles, 13 Marzo 2019

Finlandia “atrévete a aprender” y algo más

Delegación uruguaya de técnicos de CEP-UTU e INEFOP viajaron a Finlandia con el objetivo de conocer in situ su sistema educativo, y descubrir por qué se destacan.

por Ma. Elisa Fernández Delgado

El éxito de alcanzar un sistema educativo nacional gratuito comenzó en 1866 y hoy se lo clasifica entre los mejores del mundo.

Método de educación “Dare to Learn” o Atrévete a aprender

Es que la educación impartida ha logrado ser parte de las raíces de una sociedad más igualitaria. Según expresara la socióloga Rita Jallinoja "La educación fue clave para avanzar".  

Durante una semana Helsinki se convierte en la capital mundial de la educación. Investigadores, docentes de todos los niveles, directivos, políticos, emprendedores, empresarios y la Prensa participan en debates temáticos. En uno de estos encuentros  participó la ministra de Educación y Cultura, Sanni Grahn-Laasonen quien planteó “el sistema finlandés se basa en el nivel educativo de sus  docentes, pues se les exige nivel de Maestría para quienes dan clase. Su rol es independiente, pues no se los evalúa, tampoco inspecciona. El sistema educativo se basa en la confianza que se tiene en ellos y el  resultado nos destaca. Es decir, trabajan en función de lo que ellos se plantean alcanzar, seleccionan sus materiales y las formas en que desarrollarán sus contenidos. Confiamos en su profesionalidad  y capacidad”.

A pesar de los buenos resultados que tiene este país en términos generales, algo preocupa a las autoridades  y es el ranking PISA. Durante la primera década del s. XXI el país se mantuvo entre los diez primeros puestos que compara el desempeño en matemática, lectura y ciencias de alumnos de enseñanza media de 72 países. Sin embargo, en las últimas pruebas ha fluctuado su ubicación, la ministra trasladó esta preocupación e invitó a pensar estrategias y sugirió enfocarse en la motivación puesto que habría un vínculo entre ella y los resultados.

En 1968 se realizó una reforma educativa a nivel nacional. Finlandia resolvió renovar su currícula en educación y desde entonces lo hace cada diez años. La educación para los emprendedores fineses ha sido una oportunidad de negocio. De hecho, el área de exportación de servicios educativos creció el año pasado (15%) Estas empresas promueven la innovación y la cooperación entre ellas y las escuelas de diversos lugares. Esto ha permitido que se vendiera a Bolivia y ahora a Uruguay, además a países de Europa.  

En Finlandia hay un solo año de educación inicial, al que los niños ingresan cuando cumplen 6 años pero no es obligatorio; entre los 7 y 16 años cursan lo que llaman escuela Primaria, después pueden elegir entre seguir un bachillerato (tradicional) o ir a una escuela (vocacional) sería equivalente a UTU.

Características “Dare to Learn”

• Currícula flexible • Docentes con títulos de Posgrado y Master • Autonomía de los tutores y los docentes • Educación Primaria y Secundaria pública • Presupuestos asignados de acuerdo a necesidades específicas • Educación inclusiva • 5,7% del PIB para la educación, ley que establece educación obligatoria y gratuita desde los 7 hasta los 16 años. Incluye libros de texto y útiles, además una comida caliente por día.

El adolescente, si sigue la formación profesional básica, se le ofrecen especialidades (75) esta formación se puede adquirir en institutos o en centros de trabajo mediante un contrato de aprendizaje. La formación dura tres años y puede continuar estudios superiores.  Hay 20 universidades en todo el país, pertenecen al Estado por ser quien aporta la mayor parte de su financiamiento (57 %) pero tiene autonomía, los estudios están al alcance de todos y no se cobra matrícula. También, existen 29 Escuelas Superiores Profesionales en relación con el ámbito laboral, creadas en los años 90, son de carácter municipal o privadas.
Como parte del proyecto, cada centro educativo público en su mayoría, cuenta con un profesor que colabora en la aplicación del método pedagógico. Luego de terminar el básico, el alumno pasa al ensayo (práctica) en una empresa quien quedará a cargo de un tutor y referente en la empresa. Coordinará el tutor con el profesor el aprendizaje y seguimiento del alumno hasta finalizar la especialización.  

Sistema Nacional finés

La educación ha sido la clave para avanzar. La igualdad de género también es parte del cambio alcanzado en el país desde 1906, las mujeres finlandesas fueron las primeras en presentarse como candidatas y hoy representan el 42% en el parlamento. Desde 1930 el 30% de la matriculación universitaria responde al género femenino. Desde 1990 el país se ha convertido en tecnología startups al instrumentar una inversión récord en su investigación y desarrollo (4% PIB) apuestan con esfuerzo a realizar proyectos nuevos y de largo plazo.

La gente confía en las decisiones que toma el Gobierno. En general la población confía en el Estado de Bienestar, representa el 31% del PIB del país (uno de los más alto de la OCDE) Un enorme Estado con buenos servicios marca la diferencia. Los argumentos para que funcione este país se basan en tener fe en sí mismo, cooperación grupal, igualdad entre los integrantes de la sociedad, respeto por la educación, confianza en lo que se hace. Es un tipo de relación diferente que fomenta una sociedad distinta. En el seno familiar las relaciones entre los individuos padres, hijos, esposos  se desarrollan en términos de igualdad y con independencia personal, las  opciones políticas garantizan independencia, libertad y oportunidades para todos los integrantes de la sociedad.

Los servicios que presta el Estado son tan buenos que la opción privada casi no tiene cabida. Durante años el principal sector de la economía respondía al de las empresas de explotación minera y a las forestales; más adelante fue Nokia, y en el presente se está convirtiendo en un  Silicon Valley por el número de startups que posee.

Uruguay apuesta a innovar la enseñanza pública

A pesar de las voces que se alzaron en contra desde el sector turismo nacional,  los alumnos  - unos cien mil  de CEPT/UTU – acaban de iniciar el año.  Aunque, persiste el déficit de docentes en el caso de UTU en materias de electrónica y mecánica y no alcanza el nivel de egresados para completar la designación de docentes en Física, Matemática y Química. De todas maneras en el Consejo de Educación Técnico Profesional de UTU se ha logrado innovar en cursos de diseño industrial y este año se abrieron dos niveles, un grupo de formación profesional básica y un bachillerato; y desde tiempo atrás se capacita a tecnólogos en Vitivinicultura,  se los forma en producción y venta de vinos ya que Uruguay consume el 30%.  En la escuela de lechería de Colonia Suiza pasó algo similar, debió  innovarse  en las propuestas educativas de producción y de proceso.

En estos últimos años, se ha volcado a brindar enseñanza técnica-práctica que corresponde al interés de las empresas para su desarrollo y se trabaja en forma coordinada con empresas públicas como: Antel, Ancap, Banco Central, UTE y algunos ministerios, pues se detectó que la mayoría de sus empleados egresaban de carreras de UTU o lo habían sido. Con UTE la UTU coordinó curso en 2018 y logró profundizar en la formación y carga teórica. Antes se realizaba en los salones de la escuela, hoy se complementa con ensayos prácticos llevados a cabo en el Centro de Alta Capacitación de la empresa en Paso de los Toros. Este año se realiza en Montevideo en UTE-Buceo.

Los equipos técnicos de UTU-ANTEL están analizando y coordinan las currículas de las carreras en Informática y en Telecomunicaciones para que el próximo año se termine la propuesta e inicien los cursos. De la misma forma se trabaja con ANCAP y con los ministerios, sobre todo, con MGAP y MINTUR. Por último, UTU también firmó un acuerdo con el Banco Central del Uruguay para formar administrativos.

En publicaciones de Prensa ante el acuerdo alcanzado entre ambos países (08.11.2017) el profesor W. Netto expresó “Este acuerdo posibilitará el perfeccionamiento en la formación de alumnos y también de docentes alineados con la capacitación y requerimientos de los emprendimientos de la industria”. Para concretarlo UTU debió crear  polos tecnológicos en diversos lugares del país,  coordinar tareas y trabajos con la empresa Cisco (informática) y con INEFOP (aulas móviles) Pues UTU es y será la proveedora de recursos humanos para el sector forestal; asimismo FOCAP (Fondo de Capacitación del sector de la Construcción), especialistas en seguridad y del sector metalúrgico a ellos se los participó para integrar este proceso de cambio.

Académicos finlandeses en Uruguay

Klaus Luttjohann y Milton Aldrete visitaron Uruguay (2018) como representantes de Edu Exellence - consorcio de universidades públicas de Ciencias Aplicadas de Helsinki –  basado en las especializaciones que tiene este país en materia de docencia, ingeniería, energías limpias, servicios de innovación, turismo, negocios internacionales. La parte finlandesa se comprometió a asesorar técnicamente a las autoridades uruguayas en las fortalezas y debilidades de su oferta actual y a elaborar un plan educativo centrado en una plataforma digital con módulos específicos, donde la formación se pueda realizar en forma presencial y a distancia, para docentes y estudiantes del sector industrial. El  acceso será gratuito y dirigido a jóvenes del interior de bachilleratos tecnológicos.

Habrán actividades de intercambio y promoción educativa entre ambos países, las mismas surgieron luego que Netto, entre otros,  visitaran la capital filandesa (11.2017) y firmara un memorando de entendimiento con la Agencia Nacional Finesa para la Educación (EDUFI)  El acuerdo incluyó a la ANII y el Gobierno de Uruguay propuso que se formara en compatibilidad estudio y trabajo, además de cambiar la matriz educativa. De esta manera, las nuevas generaciones de distintos puntos del país tendrán opciones educativas actualizadas y nuevas. Este panorama en la educación es lo que hace años se buscaba cambiar y se alcanzará con la implementación de nuevas carreras en Secundaria y en bachilleratos de UTU.

Las tres universidades que integran EduExcellence son Haaga-Helia, Laurea y Metropolia son las que se especializan en el área de la docencia y en las disciplinas mencionadas. La plataforma virtual a elaborar permitirá brindar cursos vinculados con electrónica y mecánica que no solo serán afines a los perfiles que requiere la planta de UPM, sino también a los nuevos emprendimientos que ya se han instalado en el país. Un ejemplo, es la empresa estadounidense Cisco que brinda cursos de redes, seguridad informática, programación e  internet de las cosas. A los cursos se accede por medio de una plataforma que brinda UTU a través de los polos educativo-tecnológicos. Esta carrera está en funcionamiento y dura un semestre.

Delegación uruguaya en Finlandia

En el marco del convenio firmado por representantes de Uruguay, con la Institución finlandesa Edu-Excellence (09. 2018) permitió en el mes de enero de 2019 que una delegación uruguaya viajara a Finlandia. El objetivo es  implementar un proyecto de capacitación técnico-pedagógico aplicado a la industria de procesos. Fueron cuatro los integrantes, uno por INEFOP y  tres por UTU; entre estos últimos entrevisté al profesor y encargado de Física, Roberto Sepúlveda.

¿Cuál es el acuerdo, en materia educativa, alcanzado entre ambos países?

El programa se centra en  capacitar a nuevas generaciones de estudiantes para el sector industrial, desarrollar sus capacidades para alcanzar eficiencia en este sector productivo. Dará la posibilidad de formar técnicos en la industria de procesos en Uruguay que apoyen el funcionamiento operativo, el mantenimiento y los servicios conexos que realiza el sector industrial, a mediano y largo plazo.
La delegación recorrió talleres, exposiciones y hasta sectores de trabajo de algunas de las industrias y empresas, la agenda tenía previsto visitar instituciones educativas como: Valkeakoski,  Haaga-Helia, EduExcellence ¿Con qué se encontraron?
Este encuentro incluyó intercambios con reconocidos académicos que son referentes del modelo pedagógico. La intensa agenda permitió observar in situ a los estudiantes en sus prácticas y demostrar sus competencias, como forma de evaluar el impacto en el proceso de aprendizaje que se basa en la educación vocacional. Comprende capacitar en el lugar de trabajo, flexibilidad en los estudios y utilizar métodos digitales. El propósito de la misión era alcanzar una comprensión integral de los procesos y metodologías empleadas en la industria de procesos. A través de visitar empresas y centros de formación observamos las experiencias en sus institutos y fábricas líderes del rubro. Permitió familiarizarnos con el modelo a implementar en Uruguay. Ellos dicen que preparan personas para insertarlas en la industria local y esto hace que disminuya la frustración. El sistema finlandés es reconocido.

¿Qué tipo de sociedad es la finlandesa?

Es una sociedad que no tiene diferencias sociales; vive en el interior de sus centros y la mayor parte de su tiempo lo pasa en sus oficinas en manga de camisa con calefacción, pero al salir te encuentras con temperaturas de menos 7, 14, 17 grados y cuando hay viento la sensación térmica baja aún más. Nunca vimos el sol en Finlandia, solo vimos un disco difuso a través de las nubes. Tienen dos idiomas, el sueco y el finés, pero como pocos lo entienden hablan inglés. Las bicicletas y autos tienen dos pares de cubiertas, una con clavos para la nieve y otra común para el verano, es decir, los locales han tratado de solucionar los problemas que padecen con la nieve. Si un avión despega primero limpian la nieve con máquinas; cuando pasa el  tranvía primero pasa un camioncito que despeja la nieve de la vía.
Desde la década de 1980 no tienen profesores sin título en la enseñanza, y ellos trabajan por competencias, es decir, los que saben hacer cosas, los que saben comunicar sus resultados y los que aplican pedagogía. No trabajan con muchos libros, sino con plataformas. Y lo que más se diferencia con Uruguay es que en este país las empresas industriales tienen confianza en la educación. Aquí no tienen confianza, todavía se cree que en el interior se da menos clases y no es así. Hoy existen organismos públicos que aún no reconocen al ingeniero tecnológico como tal, entienden que es mano de obra barata…

¿Qué fueron a buscar, qué se trajeron?

En realidad yo no era el coordinador, pero fuimos a ver cómo funcionaba el sistema educativo pues la empresa vendió a Uruguay una plataforma que aún se está armando. Permitirá interactuar con el alumno y tutor; es un sistema que permite llevar el campo de la educación al mundo del trabajo.  

foto de portada: 1.- Delegación de Uruguay en Finlandia (Foto INEFOP)

Galería de imágenes: 1.- Netto (Enseñanza), Pereyra (INEFOP) reciben académicos finlandeses (La Diaria) 2.- Roberto Sepúlveda en Finlandia. 3.- 1.Delegación de Uruguay en Finlandia en Institución académica (INEFOP). 4.- Recorrida de la delegación de Uruguay por empresas (INEFOP.

L/D

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