9ª Reunión Abierta de la Cámara Uruguaya de Turismo en el BIT, Colonia del Sacramento

por María del Carmen Borrallo

En esta oportunidad la convocatoria se hizo en el BIT - Centro de Bienvenida, Interpretación y Turismo del Uruguay, inaugurado hace poco tiempo, y que consiste en un amplio y moderno espacio creado para comunicar e informar sobre el patrimonio natural y cultural del departamento de Colonia y de todo el Uruguay.

Fuimos recibidos por los anfitriones, la Directora de Turismo de Colonia, Lic. Mariela Zubizarreta, directivos de la Asociación Turística local y además por representantes del Ministerio de Turismo, quienes nos guiaron en el recorrido que posibilita una experiencia sensorial digna de destaque, en la que se ingresa a un túnel de 180 m2 con un recorrido que permite conocer el Uruguay desde una experiencia sensorial mediante imágenes proyectadas en dos pantallas que cubren por completo las paredes laterales, en un espacio físico cerrado formado por un sistema de pantallas levemente onduladas.

El audiovisual busca estimular el interés y la curiosidad por otros sitios, además de Colonia del Sacramento, y así contribuir a destacar los valores patrimoniales y turísticos de todo el país, con un audio que acompaña las imágenes de excelente resolución.

Luego de finalizar el recorrido por las instalaciones, fuimos invitados a compartir un almuerzo muy bien servido, y posteriormente se dio inicio a la 9ª Reunión Abierta convocada por la Cámara de Turismo.

La Mesa que la presidió, estuvo integrada por la Vice-Ministra de Turismo, Liliam Kechichian, el Director Nacional de Turismo, Lic. Benjamín Liberoff, la Directora de Turismo de Colonia, Lic. Mariela Zubizarreta, el Presidente de la Cámara de Turismo del Uruguay, Luis Borsari, el Presidente de la Cámara de Turismo de Colonia Mario Peyrano, y el directivo de la CUT Augusto Victorica, quien actuó como moderador.

Esc. Mario Peirano, Presidente de la Asociación Turística del Departamento de Colonia, Benjamín Liberoff, Director Nacional de Turismo, Mariela Zubizarreta, Directora de Turismo de Colonia, Liliám Kechichián, Subsecretaria del Ministerio de Turismo y Deporte, Esc. Dr. Pablo Manitto, Secretario General de la Intendencia de Colonia, Luis Borsari, Presidente de la C.U.T., Augusto Victorica, Secretario de la C.U.T.

Luego de breves palabras de bienvenida y agradecimiento de los destacados representantes, tanto públicos como privados que presidieron el evento, la oratoria se centró en la presentación del:

Proyecto de la Nueva Ley de Turismo, a cargo del Dr. Julio Facal

En su oratoria expuso las razones que dieron paso a la creación de este Proyecto de Nueva Ley de Turismo, que ya tiene algunos años de estudio y redacción, y que ha transitado por varias etapas, culminando en este texto que fue presentado hace muy pocos días ante el Ministerio de Turismo, y que intenta una mirada general sobre la instrumentación y redefinición de un marco legal que atienda las nuevas necesidades de tan vasta y multidisciplinaria actividad.

 Secreta

Dr. Julio Facal presenta borrador de la nueva Ley de Turismo

En una aproximación a la misma, se puso énfasis en aspectos tales como las nuevas formas de contratación de los servicios, incorporando internet, como herramienta fundamental, la necesidad de un nuevo marco de contralor, el rol de Estado, de los agentes privados, derechos y obligaciones de las partes, etc.

Esta nueva visión incorpora el elemento de acción “sistémica”, dado que todas las partes forman parte de un “sistema”, que está conformado por: el Estado, la actividad privada, y las asociaciones mixtas, como los Conglomerados de Turismo que funcionan conjugando los dos planos.
Plantea este Proyecto la necesidad de creación de nuevos grupos de trabajo, tales como un Comité Interministerial de Turismo, que atienda en forma específica lo relativo a los espacios de acción de cada ministerio, y las necesidades que surgen de aunar criterios; un Consejo Consultivo de Turismo: el Congreso Interdepartamental de Turismo y un Registro Nacional de Turismo.

En forma especial el Proyecto dicta nuevas normativas sobre los “derechos” y las “obligaciones” de usuarios y agentes; un nuevo concepto de lo que es ser “turista”; lo atinente a seguros y garantías, en definitiva, nuevas herramientas para atender las nuevas necesidades en todas las áreas de la actividad.

Finalizada esta ponencia, se dirigió a los presentes en carácter de anfitriona la Directora de Turismo Lic. Mariela Zubizarreta , para presentar el nuevo Plan Estratégico de turismo que se está desarrollando en todo el departamento, acompañada por el Secretario Ejecutivo de la Asociación Turística de Colonia, Martín Cuadrado,  bajo dos aspectos:

a) Patrimonial:
Comenzó destacando la importancia de contar con la carátula de Patrimonio Mundial de la Humanidad otorgado por UNESCO para Colonia del Sacramento y realizando un pormenorizado detalle sobre el Circuito Cultural, la Calera de las Huérfanas, ruinas jesuíticas que datan del siglo XVIII, el Museo de Arte Mural Histórico, los circuitos de turismo religioso, tanto en Colonia Valdense como en La Paz, la Estancia y Capilla Narbona y Punta Gorda, en Nueva Palmira.

b) Propuesta Turística:
La que incluye hoteles, restaurantes, transporte terrestre, Guías de turismo, Turismo rural,  Inmobiliarias y desarrolladores de proyectos inmobiliarios, Artesanías y entretenimientos.

Se destacó lo que está significando en Colonia el Centro BIT, construido en pleno corazón de la zona portuaria, y conectado con la misma, desde donde se recibe a los visitantes para invitarlos a vivir esa experiencia sensibilizadora, desde el documental audio-visual a las pantallas táctiles desde las que se brinda toda la información, el área para niños con las “Ceibalitas” y todo lo que hace a esta nueva y transformadora modalidad de comunicar nuestros recursos, tanto materiales como inmateriales.

Se aclaró que a mediados de 2012 está previsto que la conexión del centro BIT con el Puerto sea directo, lo que hará que desde su llegada, sean recibidos quienes arriban por vía fluvial, a este espacio especialmente diseñado para tal fin.

Se han registrado desde su instalación 9500 visitas mensuales.

Luego la  Dir. de Turismo Zubizarreta expuso una interesante experiencia que se realizó con jóvenes liceales, logrando una participación muy activa de los estudiantes, la que fue evaluada como muy transformadora, instando a los jóvenes a que se “apropien” de las riquezas culturales y turísticas de su departamento y aprendan a difundirlas.

Más adelante hicieron uso de la palabra los Directores de Turismo de San José, Dr. Hugo Ceretta; de Soriano, José Luis Perazza y de Río Negro, Nazario Pomi, quienes tuvieron la oportunidad de destacar las fortalezas y actividades que se están instrumentando en sus respectivos departamentos.

Luego tomó la palabra el Presidente de CAMTUR Luis Borsari, quien agradeció los testimonios de quienes le precedieron y destacó el valor de la “vieja” Ley 14335, que data del año 1974, que ha sido el soporte que ha permitido el avance tan destacado del Turismo, a pesar de tener omisiones y aspectos en desuso, invitando a que todas las “partes” hagan sus aportes, consideraciones y reclamos, ya que este Proyecto, como tal, se encuentra en estado de estudio y el objetivo es lograr una ley que incluya, preserve y atienda a todos.

En ese espacio, fueron tomando la palabra representantes de diversos ámbitos de la actividad, para exponer criterios y realizar ciertas consideraciones de interés.
Entre ellos, destacamos:    
Carlos Decurnex, de la Cámara Inmobiliaria de Montevideo, quien enfatizó sobre la problemática de su sector, donde la actividad informal se mantiene en forma paralela y la necesidad de que sea corregido.

Sergio Bañales, Presidente de AUDAVI, quien destacó la necesidad de estrechar vínculos en su sector, y el desafío que se ha trazado como nuevo Presidente electo, de unir UAVI, Unión de Agencias de Viajes del Interior, con AUDAVI, Asociación Uruguaya de Agencias de Viajes, para integrar juntos  una sola asociación que los incluya a todos, y potenciar de esa forma los esfuerzos.

Roxana Ravazzani, Directora de la Agencia de viajes Promoción, de Nueva Helvecia,  quien se refirió también a la necesidad de que se atienda y controle la informalidad en su área de trabajo.

Y por último, se dirigió a la asamblea la Vice-Ministra Liliam Kechichian, con un mensaje de destaque de la real significación de estas Reuniones Abiertas que realiza la Cámara de Turismo en su intento de recorrer todo el país, lo que actúa como aspectos descentralizadores de la actividad, y que generan repercusiones tan importantes y positivas en cada lugar que visitan e instalan sus asambleas, abiertas para todos, con un alto contenido sensibilizador para todas las partes.

Luego destacó el valor del turismo como integrante del Gabinete Productivo del país, ocupando el segundo lugar de relevancia en la economía, incluyendo a 57.000 ciudadanos registrados en BPS a través de actividades directamente vinculadas con la actividad, y se presume la existencia de aproximadamente 100.000 personas más, que tienen vinculación indirecta, tales como vendedores de flores y otros tipos de insumos ligados.

Destacó la relevancia que ha tenido para el Uruguay la concresión de préstamos especiales para el turismo, concedidos  a través del BID, dando cuenta de que el primero que se logró, fue el que permitió la construcción del centro BIT en el que se desarrolló la reunión, y lo que esto está incidiendo y lo que se proyecta, para el desarrollo de la actividad.

Con respecto al Proyecto de la Nueva Ley, presentado, el que consideró como un “insumo de alto valor” para continuar transitando ese camino, expresó que sobre esa base los técnicos del MINTUR serán quienes trabajen ahora, dada la idoneidad de los mismos en el desempeño de tal responsabilidad, y agradeciendo los aportes recibidos en la reunión, comprometiéndose a que sean considerados en la redacción final, y en esa línea, anunció la realización de talleres de trabajo para tratar los puntos más difíciles de la ley, abiertos a la participación de los interesados.

Habló también sobre la importancia de continuar incentivando las inversiones, aspecto que no ha dejado de crecer, y que los varios ejemplos de inauguraciones recientes y próximas, fundamentalmente en el rubro de hotelería, ponen de manifiesto; mencionó importantes cadenas internacionales que continúan instalándose en Uruguay y las que en pocos días harán su “presentación en sociedad”.

Por último, hizo referencia a las gestiones que se están realizando desde las entidades  nacionales, tanto bancarias como ministeriales, en la búsqueda de dar respuestas al problema generado en la vecina orilla sobre la imposibilidad de cambiar su moneda a dólares, y su incidencia en nuestro turismo, de las que, en pocos días, se estará brindando información, una vez estén culminadas y aprobadas dichas gestiones.

En definitiva, y como corolario, destacar una vez más la importancia de un trabajo conjunto, tanto de representantes públicos y privados, como de todas las áreas que integran esta multidisciplinaria actividad, motor de la economía del país, y portador de otros aspectos, tan válidos como el primero, que hace a la identidad y apropiación de nuestro patrimonio cultural, de nuestros recursos turísticos, y de los lazos que se tienden en el desempeño de la actividad turística, que contribuye a la paz y armonía de los pueblos del mundo.

CIPETUR presente en la 9ª Reunión de la CUT: María del Carmen Borrallo, Roque Baudean, Maria Shaw, Graciela Caffera

L/D

www.cipetur.com